文/西瓜
民進黨選舉對策委員會（選對會）在昨（7/10）日下午一致同意，建議徵召衛福部長陳時中參選台北市長、前交通部長林佳龍參選新北市長，預計本週三（7/11）民進黨中執會通過提名，預計本週日（7/17）全代會上合體造勢。極力主導2022年縣市首長人選的蔡英文總統表示，陳時中不僅是大家熟悉的專業防疫指揮官，更是溫暖貼心的衛福部長，面對壓力，陳時中穩健專業、扛起重任；面對人民，陳時中溫暖貼心、擅於溝通。陳時中有政策規劃能力，更有政策執行力，而台灣的首都正是需要陳時中這樣一位有領導力的市長，來帶領台北市展現國家首都格局，讓全世界從未來的台北，來看見台灣的良善力量。
（圖片來源：新頭殼 張良一攝）
身為現任防疫指揮官的陳時中，也隨即的在臉書社群開立新的粉絲團陳時中，截至10日11點45分已有62,766人按讚追蹤，更在臉書中發出第一篇聲明稿，全文如下：
責任來，我就扛。防疫是這樣，選舉也是這樣。
文/周鳳梨
台灣2020總統大選預計於2020年1月11日舉行，民進黨歷經2018年11月24日九合一大選大敗的影響，讓地方執政的縣市大幅減少，從原本執政的13縣市，直接腰斬，僅剩屏東縣、台南市、嘉義縣、新竹市、桃園市、基隆市6席，甚至失去了高雄這個長期執政的重要縣市。
時任行政院長的賴清德，在1124大選後於臉書宣布請辭，表示將負起政治責任。他說，「九合一大選，是人民對政府施政的檢驗，而投票的結果，顯示人民並不滿意。對此，我感到抱歉，已向蔡英文總統口頭請辭，負起政治責任。」這三年來總統蔡英文的領導風格、政策決策圈、政策辯護能力以及種種內政問題，也接續著1124敗選後一一被拿出來檢討。可想而知的是，迎來選舉大敗的民進黨，全黨上下對於2020總統大選的到來，都感到無比沈重的壓力。
（賴清德因九合一大選落敗辭行政院長，蘇貞昌接任。圖：新頭殼）
然而，政治風暴才剛開始，賴清德在2019年3月18日宣布登記參加「民進黨總統初選」所發佈的聲明中寫道一段話：「此時此刻面對2020年的困境，督促本人承擔責任的聲音更加强烈。經過審慎思考，本人深感既然有為敗選辭去行政院長負起政治責任的擔當，基於對土地的熱愛和使命，自應更要有捍衛台灣、承擔責任的勇氣，因此決定響應卓主席的號召，也回應社會的期待，登記參選民進黨黨內總統初選，希望藉由民主的程序團結民進黨，並且決心竭盡所能凝聚社會支持的力量，力挽狂瀾。」這段話不但開啟民進黨葫蘆內的風暴，更是蔡英文轉變為「小英2.0」的重要轉淚點。（小英於2019年一連串「親民」及「風格大轉變」的行徑，暫不在此篇文章的討論範圍內，將在日後寫一篇文章進行討論）
文/吳玗恂
7/12最重要的話題就是荷蘭海牙的仲裁法院將針對菲律賓訴中國一案進行最終的判決。這樣的仲裁結果對所有南海的聲索國都有至關重要的影響，因為這是此一爭議長久以來，首次援引國際法進行仲裁的首例。但是，從另一個角度而言，仲裁象徵的意義大於實質意義，原因無他，因為仲裁的本質並不會處理到此一爭議的核心－「領土」、「主權」問題。嚴格上來說，南海問題並不會因為此一仲裁而結束，反而增加更多可以討(ㄓㄥ)論(ㄓˊ)的面向。
下面透過一點都不簡短的文字，將這次南海仲裁案中，備受關切的幾個問題重新整理，透過Q&A的方式呈現。
1.為什麼太平島是「礁」不是「島」？那我們是不是要趕快派船去保護太平島，不然一不小心就被阿菲派兵把他搶走了？判決已經否定了中國「九段線」的「歷史權利」，這不就損及了台灣對南海的主權？
很多的人會質疑，為什麼這麼大的一個島，會在法院的仲裁之下變成礁岩，或許從菲律賓整個訴訟的策略談起會較為明確。最初菲律賓所提出的15項請求中，只針對中國所佔據得特定島礁（黃岩島、美濟礁、永暑礁等），希望仲裁庭進行判定。但是菲律賓所聘請的美國律師團認為，如果沒有把太平島這個南海最大的地貌列入訴狀之中，會對整個判決產生不利的影響，意思就是不能裝作沒看到太平島。（註一）當然沒有把太平島列入，也是因為真的覺得太平島不太可能被視為岩礁，但人生總是充滿意外，仲裁法院最後真的就這樣判。那來看看仲裁庭是怎麼判斷「島」與「礁」的，「仲裁庭認為，這項規定取決於一個島礁在自然狀態下，維持一個穩定的人類社群或者不依賴於外來資源或純採掘業的經濟活動的客觀承載力。仲裁庭注意到，現在很多島礁上駐紮的政府人員依賴於外來的支持，不能反映這些島礁的承載力，仲裁庭認為歷史證據更具有相關性，並注意到歷史上小規模的漁民曾經利用南沙群島，且有若干在其上建立日本漁業和肥料開採企業的嘗試。仲裁庭認定，這種短暫的利用並不構成穩定的人類社群的定居，且歷史上所有的經濟活動都是純採掘性的。據此，仲裁庭得出結論，認為南沙群島無一能夠產生延伸的海洋區域。」
文/陳承揚
本次大選對於臺灣而言寫下了許多民主的里程碑：第三次的政黨輪替、第一位臺灣女姓總統、第一次國會政黨輪替。「最後一哩路」所帶來的成果得來不易，但如同許多人所說的，我們要面對的問題有很多，以下簡略提出筆著認為優先要觀察、思考的兩個重點。
壹、兩岸問題
文／周政緯
2014年11月29日選舉投票結束後，正式開啟國民黨衰敗的大門。無論是柯文哲為主軸的白色力量旋風席捲整個北市，抑或是國民黨六都執政縣市只剩新北市，其餘縣市國民黨則從15席落到僅掌握6縣市，似乎讓外界聞到一股民心思變的浪潮開端。於是乎，泛稱「第三勢力」的各派人馬一一攤開大旗，各自招兵買馬，分門立派，全部齊聚於2016總統及立委選舉下，面對來自洶洶的各自人馬，民進黨不只需要苦思如何與其他小黨共同分眾多路進擊，提名的不分區名單及艱困選區作戰策略亦受到矚目。
此次參與角逐國會席次的新興政黨包的時代力量、綠黨社會民主黨聯盟、和平鴿聯盟黨、自由台灣黨、樹黨、台灣獨立黨、民國黨、軍公教聯盟黨、中華統一促進黨、信心希望聯盟、中華民國機車黨、泛盟黨、免費健保連線等，新政黨均對於「新國會」有不同的戰略及想像。這波新興政黨籌組中，以時代力量、綠社盟以及號稱10萬黨員的民國黨最為來勢洶洶，引起各界最多討論聲量。新政黨的林立，除了源自於發現選民求新求變的心態，也察覺2014年九合一大選民眾對於國民黨的不滿，發現台灣政治可能出現新的契機。因此，從此次投入選戰的「新鮮人」更可以看出充滿諸多理想性，小黨盼望的不只是突破藍綠防線，更期待這次選戰中能在立院有所斬獲，有些則是企盼透過「政黨票」後面的政黨補助金，能夠在未來使小黨繼續延續戰鬥生命。
（圖片來源：聯合報）
民進黨在2014年九合一大選中，六都激烈廝殺中拿下四都，總計22縣市共奪得13席，號稱空前的大勝利。然而，勝利的背後也帶來諸多壓力及期待，在人民普遍對兩大黨政治路線感到不滿的情況下，使得民進黨這次的選舉策略，採取別於不同的方式。台北首都一級戰區，對於民進黨來說，一直被視為是最重要的艱困選區，然而，柯文哲於2014年突破國民黨這塊鐵藍板塊，讓外界及民進黨看到一絲翻轉的希望。對北市立委選戰的戰略布局，則是採取延續2014年台北市長選戰「在野大聯盟」概念，展現民進黨跨黨派合作誠意的戰略，尤其納入有藍營背景人士，相關布局都使得民進黨基層反彈聲音不小。民進黨總統候選人蔡英文表示，「首都改革陣線是民進黨大膽踏出的一小步及台灣政治和解一大步」「台政治正在轉變，對抗不再是主流，口水不再受歡迎，抹黑栽贓更無法撼動選民支持改革決心，沒有不可能改變的政治結構與移轉的鐵票；人民對政治人物檢驗標準只有能不能把事做好」
文/周政緯
本篇文章欲討論的是，在台灣這塊小島上，由於地理環境的因素，「兩岸議題」被視為是對台灣重要的外交課題，欲挑戰台灣總統大位的人，都必須接受嚴厲的檢驗。在2016年的總統選舉中，可以發現執政黨不斷拋出諸多疑問，欲挑戰可能即將帶領民進黨重返執政的蔡英文，盼能為國民黨低迷的選情帶來一線生機。在台灣的總統大選裡，兩岸議題總是各政黨炮火猛烈的焦點。對於民進黨來說，該項議題一直被視為是棘手的問題，或許這源自於民進黨為台灣第一大反對黨出身的歷史，還有與這塊土地緊緊相依的成長背景有關；對於國民黨來說，一直被認為是有其優勢的。然而，這場選舉有趣的是，馬英九執政下率領的國民黨，在2016總統及立委選舉中，並沒有得到任何優勢，兩岸議題反而成為朱立倫沉重的包袱。不只大多數黨籍候選人紛紛避而不談馬英九，甚至拒絕掛上黨徽。
圖：兩岸關係從來不是國民黨所述的和平，中國對台侵犯意圖從未減弱
無論如何，對於再次挑戰總統大位的蔡英文，勢必了解兩岸議題將成為2016年選舉的焦點之一。因此，可以發現蔡英文相較以往面對兩岸議題時，是積極性的迎接及出手。蔡英文於2015年上半年率先拋出兩岸議題的原則－「維持現狀」，亦在去（2015）年年底的總統候選人電視政見發表會和總統候選人電視辯論會中主動挑戰國民黨政府於執政八年中始終堅持的「九二共識」。
先從蔡英文此次宣布的兩岸政策說起。2015年4月9日於民進黨中央召開的《民主進步黨中國事務委員會第二次會議》，蔡英文發表一篇以〈重返執政後，將致力維持兩岸現狀〉為題的相關政策談話，內容提到「民進黨處理兩岸關係的基本原則，就是『維持兩岸現狀』，也就是維繫台海和平及持續兩岸關係穩定發展的現狀；這是兩岸關係的核心，也是民進黨重返執政後將致力的目標。」蔡英文認為「兩岸關係不應被視為國共關係，北京當局若能夠突破國共框架，未來不論台灣由哪一個政黨執政，皆能平等、友善對待，共同維護兩岸和平發展及協商交流的現狀，則兩岸關係必能『峰迴路轉，波平浪靜』。」
文/周政緯
說到台灣獨樹一幟的特色，或許「計程車」可以排行前十名。台灣的計程車，不只為一般民眾的交通工具，每個司機大哥更可以說是台灣政治的評論家？搭乘過台灣計程車的民眾都會發現，司機總有說不完的政治論點，套一句時下流行的，台灣計程車的風格「有人喜歡，有人不喜歡」。無論如何，近年Uber的出現，使得台灣傳統計程車業者面臨諸多挑戰，或許這源自於台灣計程車業者素質參差不齊，消費者更懼怕搭乘到「地雷車」或是遇到惡質的司機透過「繞路」來賺取更多費用。2015年，交通部拋出將改革現行的計程車制度，直至今（2）日經過媒體的披露，相關細則逐漸明朗。個人認為計程車對於國人不只是個重要的交通工具，更可說是台灣觀光的重要門面及宣傳媒介，本篇文章將針對政府提出的相關計程車政策，進行解析並且認為應結合觀光政策提出具全面性的規劃。
（圖片來源：中央社）
據今（2）日新聞報導指出，交通部計畫推出多元化計程車方案，未來計程車將分為一般計程車與預約式計程車，透過顏色來進行區別。一般計程車仍維持黃色，預約式計程車的顏色不再限制，任何顏色都可選用，由自營的計程車駕駛或經營車隊的業者決定。此外，交通部推出的預約式計程車，其車頂不再有計程車的招牌，而是以放在車內，經由燈光方式顯示計程車的經營形式，所以從外觀上看起來象是一般私家車；車資計算方面將可彈性推「尖離峰差別費率」，車資費率最高可能比原先一般計程車多一倍，並且鼓勵計程車業者走向電子支付，使乘客預約車輛時便可事先刷卡付費，且預約式計程的車齡限制會較嚴格，目前預計不能超過7年。從上述媒體報導可以發現，政府當今對於台灣計程車相關政策的研擬，缺少宏觀的政策願景。不只無法有效解決現今計程車業者面臨Uber私家車的激烈競爭，外國觀光客當今可能遇到的困境亦無法解決。針對政府提出的相關政策，作者將依序提出些微修改，希望能從消費者的立場出發，為計程車政策注入不同的想法。
如何跟Uber競爭，成為政府及計程車司機苦思的對策
文/吳玗恂
南海問題一直是中華民國既期待又怕被忽視的議題，因為比起任何一個國際議題，實質佔有太平島是一個強而有力的發言台。隨著近年來美國積極重返亞洲、中國強硬進逼、菲律賓與越南在國際上的活躍，這個擁有南海最大島嶼（在中國積極的填海造陸下，第一大島已被永暑礁取代[1]）的國家，猶似個透明人般地自顧自的發言，無人理會。佔有這麼好的位置，為何會走到這個地步？問題在於南海問題已經不是單純的領土爭議，牽涉到兩個區域霸權的權力交替和超過四個國家的主權聲索，雖然現階段還不至於立即爆發戰爭衝突，但是問題沒有獲得解決，永遠都是潛在的戰爭導火線。南海問題始於1970年代的探勘，認為南海底下擁有了豐富的油氣資源，使得這些在海上沒有任何經濟價值的島嶼，一夕之間成為周遭各國爭相佔領的寶，而這些國家所主張便是根據《聯合國海洋法公約》中對於領海及鄰接區與專屬經濟區的規定。
現任清華大學亞洲政策中心主任的司徒文在「美國重返亞洲與亞太區域安全」國際研討會提到，「九段線」主張既不合理，也不符符合國際法規範，國際社會均認為「可笑又愚蠢（laughable and silly）」，台灣應主動放棄此一論述[2]。他引用了美國學者的論述，認為台灣這樣的主張對於解決爭議並沒有太多實質上的幫助。另一方面，政大外交系教授趙國材在南海研討會指出「美國深知南海主權屬於台灣，但基於利益考量，不願承認！」[3]，南海主權爭端複雜，是由於美國利益介入，主導各國箝制中國，台灣因此遭犧牲。前國防部長楊念祖認為，美國扶植亞洲代理人，增加盟國軍事實力，對我國管理東、南沙構成巨大壓力。
美國的立場一直都是以符合美國國家利益為優先，在南海之中，美國國家利益最重要的便是公海航行自由與安全。美國不可能支持台灣主張的南海疆域，因為這種與中國類似的主張（更精確地說應該是中國承襲台灣的主張），與美國的國家利益相衝突，反對U形線可以預期。但更進一步的思考上述兩位學者的發言，南海的問題因為美國的戰略轉移，顯得更為複雜。台灣應該在現今的主張與立場上做出改變，來面對變化快速的國際情勢。筆者認為與其被迫作出改變，不如主動地提出新的主張和立場。南海問題中，讓台灣進退維谷的就是與中國相似的立場，而11段線主張的疆域，早已不可能回溯，那是不切實際的主張，因為如果完全按照U形線的主張，對南海周遭國家而言是非常嚴苛的（如圖一）。
（南海諸島圖 / 來源：中華民國內政部）
文/周政緯
繼昨（27）日上演的副總統大選電視辯論會後，今（27）日這場由公視製播的辯論，與昨天三立製播的副總統辯論最大的不同是，沒有公民提問（內容及深度有許多紛爭），而是循例由媒體代表提問。今日的辯論結果，可說是火花四射，美中不足的或許該從公視的畫面開始檢討，雜亂的背景及色彩，與候選人相互搭配的結果，凸顯出畫面與候選人相互不和諧。
圖一、選民等許久的2016三位總統候選人電視辯論會
(圖片來源：聯合報 http://goo.gl/l0EUwt)
回到今日辯論的核心，今天辯論個人覺得蔡英文整體的表現，已非當年將電視政治辯論會當成學術研討會的蔡教授。發表的內容中有三個地方值得注意及後續觀察的。第一個是蔡英文今日的辯論表現，沒有前兩天的緊張，低頭看稿僵硬的姿態也減少許多，展現出的是她那準備充足的笑容。使得她今天整體的回答非常順暢，火力也提升許多，或許來自於口中向選民保證的，她已經與身後的幕僚們深思及準備好了。
文/周政緯
明年總統及立委選舉倒數不到一個月，對於晚起步的朱立倫及王如玄不只是一大挑戰，兩人爭議性的新聞從未間斷，對於國民黨選情更是雪上加霜。從今年初被詢問數次是否會參選2016總統寶座的朱立倫，曾說過數次的「做好做滿」新北市政來回應外界的質疑，再到請假新北市長帶職參選，強行通過「換柱」的粗糙手法，以及副手人選王如玄被爆出軍宅案謀私利，以上種種不只遭受全民的重砲轟擊，更重創朱立倫及國民黨大選的選情，還有喪失黨內民眾的支持。然而，據媒體報導新北市長出身的朱立倫，相對於洪秀柱許多遭受到黨內避而逃之的言論，雖然因為帶職參選惹議，但仍被視為是國民黨大選的救世主，對於國民黨立委的選情大致上仍有一定的助力。作者認為，朱立倫揹負重責參選2016總統，直接受益的便是新北市選區國民黨籍立委候選人。畢竟，朱立倫在新北市有輸不得的壓力，因為2016年選舉假使不幸慘敗回鍋新北市長，其朱立倫個人的政治生涯將會面臨重大危機。因此，可以預見朱立倫將全力投注資源於新北市，想盡辦法穩定新北市立委選區的選情，再尋求有機會突破的區域進行重點輔選。本文認為，新北市板橋東區立委選舉將被視為是朱立倫的生存保衛戰重點之一，將在文章中一一分析此次選舉國民兩黨候選人的優劣因素。
圖一、王如玄的軍宅案大傷國民黨總統及立委選情
(圖片來源：壹週刊)
首先，從國民兩黨於新北市近些年選舉的得票變化來看選情（表一）。從2010年首次的五都選舉，國民兩黨的新北市長分別由朱立倫對上蔡英文，現在回頭來看，可說是兩位於2016年總統大選前的第一次交鋒，當時挾著行政優勢的朱立倫以111萬選票，過半支持率來當選首屆新北市長，也讓蔡英文吞下首次參選敗仗。再至2012年的總統大選，蔡英文的得票數雖然高於2010年近3,000票，然而，仍是於新北市敗下陣來（首次挑戰總統大位也失利）。時間拉至去年的九合一大選，朱立倫雖然再次當選新北市長，但是此次的得票數不只低於2010年及2012年選舉，更比首次五都選舉得票數少了15萬張票，也讓水牛伯游錫堃已近25,000張票敗下陣來。險勝的背後因素，除了受於國民黨連續執政的政績不佳外，新北市的建設及各項施政滿意度大幅落後其他城市，使得新北市民不滿意度大幅提升，更是這次朱立倫選舉差點失去重要江山的重要因素。
文/周政緯
接續上篇討論民進黨不分區名單對於2016執政後的政治想像及政策執行理想層面後，本篇欲討論的是捲土重來挑戰總統大位的民進黨主席蔡英文，為2016總統大選所選擇的副手人選。若還記得2012總統大選民進黨副總統候選人蘇嘉全的農舍事件，成為當時政治新聞24小時不停播送的紛爭議題，更是造成蔡英文總統大選落敗的原因之一。如今再次迎接2016總統大選挑戰的蔡英文，副手人選也是受大眾矚目的焦點，這次蔡英文則是選擇了學者出身的－陳建仁。
(圖片來源：天下雜誌)
被民進黨支持者封為「大仁哥」的陳建仁，其實是中研院的副院長，在個人專業背景上，於公共衛生及流行病學方面的研究非常有貢獻。陳建仁是從國立台灣大學理學士(1973)和公共衛生碩士(1977)畢業，[1]接者獲得美國Johns Hopkins大學流行病學與人類遺傳博士(1982)。本身曾任國立台灣大學公共衛生研究所所長(1993-1994)、流行病學研究所創所所長(1994- 1997)、公共衛生學院院長(1999-2002)。然而，陳建仁最廣為人知的莫過是2003年，台灣當時遭受SARS（嚴重急性呼吸道症候群）疫情的肆虐，陳建仁臨危授命接任衛生署長，成為首位非醫師出身的衛生署署長，與前衛生署長李明亮、疾管局長蘇益仁組成抗煞鐵三角，最後為「抗煞」重要功臣之一。擁有專業背景的陳建仁，不只曾於過去政務官時期展現出優異的協調整合能力，更可以說是蔡英文在生技醫藥產業政策上最具說服力的後盾，也讓外界對於蔡英文所提出的生技產業成為台灣下一個重要產業添加更多信任及期待。
或許，上次因為候選人身分引起的紛爭，使得這次推舉副總統候選人格外謹慎，不只宣布副手時間拖延至11月中（上次宣布副手時間為9月初），甚至有媒體報導曾聘請徵信社對陳建仁進行身家調查。蔡英文也曾於記者會中以「國家公共財」定位陳建仁，表示「不必問我為什麼選擇他，應該要問『這個國家需要怎樣的人才』。」因此，可以預見的是，陳建仁未來若順利與蔡英文聯手成功問鼎總統大位，將以個人專業背景及富有溝通能力來共同擔負政府的職責。
文/周政緯
〈廣電三法〉修正案於2012年3月便送入立法院，到現今仍卡關，其內涵牽涉廣泛，利益更是糾結不清。〈廣電三法〉包含《廣播電視法》、《有線廣播電視法》、《衛星廣播電視法》。筆者盼透過本文，能使讀者了解〈廣電三法〉爭議之點，及政黨對法案的各種表述是否有爭議之處。簡單來說，〈廣電三法〉受到有線系統業者、無線電視台及有線電視台的高度關注，在於爭議內容大致可分為三類：放寬黨政軍經營媒體、「必載頻道」爭議及第四台壟斷等問題。筆者將依序解釋其內容分別為何。
首先，有關「廣播電視法」的爭議點，在於行政院版的《廣播電視法》修正案定義為「政府投資媒體僅為理財，而非意圖干涉。」然而，行政院版該說法，是令人匪夷所思的。在於「媒體」於民主國家，被稱為「第四權」，職責在於傳播重要資訊，針對涉及公眾利益的重大議題須進行廣泛行辯論，對於所有政黨應持批判懷疑的態度，亦必須告知公民有參與公共事務的資訊。若當政府擁有其媒體一定比例股份時，是否將主導或影響媒體傳播之功能。雖然有人會認為，現今媒體依然可以分為「藍媒」或「綠媒」，早已失去監督及批判政黨的作用，但是，若從〈廣電三法〉的位階來看，此法的通過，將正式認可政府或媒體可以介入媒體的運作，對比現今部分媒體的播報內容有特定立場是有所不同。無論如何，該細節目前的黨團協商共識為「『政黨』不得投資廣電媒體，開放政府間接投資5%以下」是否最後會有所改變，需要再做更進一步的追蹤。
其次，此次〈廣電三法〉最受爭議的關鍵，在於有線台及無線台相互爭奪「必載頻道」。「必載頻道」意旨政府規定系統業者（第四台）「必須載送」的頻道，且免上架費及版權費。關於「必載頻道」之爭議在於〈廣電三法〉若通過，系統業者可設各種頻道及組合，如基本組合300元，有40台可選擇；進階組合600元，有70台選擇。若將現今的無線台全部列為「必載頻道」，將會壓縮有線電視頻道上架的空間，畢竟，有線電視頻道亦積極爭取進入「基本頻道組必載」。此議題要源自2011年時，如果要當時數位化程度25%的有線電視類比系統，容納無線原來5個頻道增加為20個數位頻道，確實有困難，因此才在2012年解釋，有線電視系統仍以必載一個數位無線頻道為宜。2012年，無線電視配合政府政策，完成數位化，任何人想要收看無線電視，都可透過裝設機上盒的方式免費收看。目前5台加公視共有20個頻道，其中有5個高畫質HD頻道，同時擁有新聞、財經、綜合、綜藝、教育文化等多元類型。5家無線電視台由本來只生產一個類比頻道，增加為都可生產4個數位頻道。但當時有線電視系統數位化程度只有25%，無法容納多的數位頻道。因此NCC當年對法令的解釋是，無線台一個頻道必須上架（即法律上的必載），現在，有線電視數位化程度已超過82.44%，馬上也要百分百數位化，可容納數百個數位頻道，因而有必要重新解釋，是否要讓全部且免費的無線數位頻道（5台共20頻道）都上架（必載）到有線電視系統中。
（圖片來源：http://goo.gl/o604nI）
