項脊軒 鳳龍文本創發臺

文/周政緯

              明年總統及立委選舉倒數不到一個月，對於晚起步的朱立倫及王如玄不只是一大挑戰，兩人爭議性的新聞從未間斷，對於國民黨選情更是雪上加霜。從今年初被詢問數次是否會參選2016總統寶座的朱立倫，曾說過數次的「做好做滿」新北市政來回應外界的質疑，再到請假新北市長帶職參選，強行通過「換柱」的粗糙手法，以及副手人選王如玄被爆出軍宅案謀私利，以上種種不只遭受全民的重砲轟擊，更重創朱立倫及國民黨大選的選情，還有喪失黨內民眾的支持。然而，據媒體報導新北市長出身的朱立倫，相對於洪秀柱許多遭受到黨內避而逃之的言論，雖然因為帶職參選惹議，但仍被視為是國民黨大選的救世主，對於國民黨立委的選情大致上仍有一定的助力。作者認為，朱立倫揹負重責參選2016總統，直接受益的便是新北市選區國民黨籍立委候選人。畢竟，朱立倫在新北市有輸不得的壓力，因為2016年選舉假使不幸慘敗回鍋新北市長，其朱立倫個人的政治生涯將會面臨重大危機。因此，可以預見朱立倫將全力投注資源於新北市，想盡辦法穩定新北市立委選區的選情，再尋求有機會突破的區域進行重點輔選。本文認為，新北市板橋東區立委選舉將被視為是朱立倫的生存保衛戰重點之一，將在文章中一一分析此次選舉國民兩黨候選人的優劣因素。

圖一、王如玄的軍宅案大傷國民黨總統及立委選情

(圖片來源：壹週刊)

               首先，從國民兩黨於新北市近些年選舉的得票變化來看選情（表一）。從2010年首次的五都選舉，國民兩黨的新北市長分別由朱立倫對上蔡英文，現在回頭來看，可說是兩位於2016年總統大選前的第一次交鋒，當時挾著行政優勢的朱立倫以111萬選票，過半支持率來當選首屆新北市長，也讓蔡英文吞下首次參選敗仗。再至2012年的總統大選，蔡英文的得票數雖然高於2010年近3,000票，然而，仍是於新北市敗下陣來（首次挑戰總統大位也失利）。時間拉至去年的九合一大選，朱立倫雖然再次當選新北市長，但是此次的得票數不只低於2010年及2012年選舉，更比首次五都選舉得票數少了15萬張票，也讓水牛伯游錫堃已近25,000張票敗下陣來。險勝的背後因素，除了受於國民黨連續執政的政績不佳外，新北市的建設及各項施政滿意度大幅落後其他城市，使得新北市民不滿意度大幅提升，更是這次朱立倫選舉差點失去重要江山的重要因素。

表一、近年大選新北市國民兩黨得票

(資料來源：中選會公布資料)

圖一、朱立倫2010競選政見，被網友嘲諷「三環三線，不能實現」、「三環三線，夢裡相見」

(圖片來源：自由時報/ 臉書:吳姓網友)

     這次於新北市板橋東區立委對戰的候選人，分別為國民黨籍的江惠貞及民進黨籍的羅致政，這也是2人繼2012年立委選舉後第2次交手。尋求連任的國民黨立委江惠貞。從教職轉戰政壇，其自身的政治歷任不在話下，從台北縣議員隨後轉戰國大代表、板橋市長、板橋區長，最後為今日的板橋東區立委。江惠貞的優勢在於深耕板橋基層，不只從政經歷與板橋密不可分，更與板橋劉家（前台灣省議會議長劉炳偉）互動頗佳，再加上國民黨傳統優勢的眷村票，使得上次江惠貞在國民黨分裂選舉的狀態下，仍是驚險過關。然而，這次政治環境對國民黨極為不利，再加上江惠貞本身身為挺馬大將，讓江惠貞於2016的大選陷入苦戰。

圖二、如何將自己與國民黨及馬英九脫鉤，恐怕是江惠貞始料未及的選戰節奏。  

(圖片來源：TVBS) 

     學者出身的羅致政，2012年以政壇新人之姿，代表民進黨出征板橋東區立委，以「感性參政，理性問政」的參選宣言面對當時分裂的國民黨，然而，終究以些微差距落敗（表二）。2016年捲土重來的羅致政，不再只是政壇新人。2012年立委選舉落敗後，隨即參選民進黨新北市黨部主委一職，開始進入新北市基層深耕。面臨2010年五都選舉結束後民進黨裁撤三級黨部，原本地方組織就不夠健全的民進黨，廢除鄉鎮黨部候的基層組織更加零碎。羅致政接任地方主委後重新設立「區主任」一職，希望能夠透過新的方式來組織地方，從此可以看出羅致政於地方的認真經營。而羅致政一直以來都以“深綠學者”自居，因曾長期擔任民視節目主播、名嘴而擁有高知名度，並且曾擔任不同民間智庫的主要負責任人，加上學術專長為國際關係，亦曾擔任台俄協會秘書長，被視為是「綠營最具潛力的新生代政治人物之一」。此次競選的口號為「改變，更幸福」的羅致政，在板橋溪崑成立聯合競選總部時，前國民黨立委、板橋市長吳清池更高呼「選人不選黨」表態力挺，加上出身義消系統的前國民黨議員王景源更出任羅致政的溪崑總部主委，更是有成功拔樁的跡象，讓外界對於羅致政從朱立倫手中奪下板橋重要一席充滿無限想像。

表二、2012年新北市第七選區立委選舉結果

 (資料來源：中選會公布資料)

圖二、深耕基層捲土重來，是否能夠獲得選民親睞，選局結果即將揭曉

(圖片來源：台灣新力量/羅致政粉絲團 https://goo.gl/0n73V1)

              相對於江惠貞及羅致政的再次對壘，從中殺出的程咬金為去年九合一大選失利的前新北市議員李婉鈺。而李婉鈺於11月初以「一起做對」為題宣布參選，不只批評批評江惠貞與羅致政都是「黨工」，兩人心中只有黨意、沒有民意，同時表示自己現今無黨無派，打著超脫色彩的競選口號。李婉鈺2010年以「雲林女兒」獲得雲林同鄉會的支持，高票當選新北市議員，雖然李婉鈺在擔任議員一職有許多風波，但是依靠著長期經營地方社團「博暖」，加上擁有雲林同鄉會的力挺，再加上李婉鈺的主要票倉在板橋浮洲、溪崑一帶，恐怕將分散羅致政的選票。然而，選舉高舉著無黨派的李婉鈺，選票來源基礎大多數仍是來自於民進黨的支持群眾，此次由蔡英文透過「母雞帶小雞」的方式幫助羅致政，是否仍有過去穩固的選票結構，或是會被邊緣化，是值得觀察重點之一；再者，過去幾年中，民進黨及民間社團所發動的罷免馬意立委行動，身居板橋馬意大黨鞭林鴻池之區域，亦不曾看見李婉鈺對國民黨立委表達任何不滿，此次想透過奪取國民兩黨偏中間選民的選舉策略，可能會遭受到兩邊選民嚴厲檢視。畢竟，政治人物心有黨意不是問題，而是當黨意不符民意時，政治人物仍食古不化，才是該被選民唾棄的。

(圖片來源：李婉鈺的園地 https://goo.gl/iZDlGI) 

    若從2014年九合一大選板橋區市議員的投票結果來看（已選擇同立委相同的里選票），從下表（三）可以知道，泛民進黨陣營的得票數些微領先泛國民黨陣營的得票數，李婉鈺本身則可以獲得近8000張的選票。承如前文所述，投票結果反映的是可能源自於大環境對國民黨的不利，還有王如玄的軍宅案重傷該區域的眷村票。羅致政如能在最後關頭降低李婉鈺分票的效應，有效的穩定泛綠選民的票，並且將大環境對國民黨不利的低氣壓丟向對手江惠貞，擁有許多國民黨籍里長倒戈支持的羅致政，將在朱立倫猶如心臟地帶重要般的板橋選區，於2016年的立委選舉中為民進黨奪下重要的一勝。

表三、2014六都縣市長選舉（板橋區市議員得票）

註:泛國民黨陣營包含國民黨、親民黨、新黨；  

          泛民進黨陣營包含民進黨、台聯黨(不包含李婉鈺票數)

           本表格得票數選取與2016立委第二選區相同區域的得票數       (資料來源：中選會公布資料)